1) Jsou poskytovány dotace na zřízení pracovního místa pro osobu se změněnou pracovní schopností a kdo by je poskytoval? 2) Pokud byla s pracovnicí uzavřena dohoda o pracovní činnosti a v jejím průběhu došlo k takovému zhoršení zdravotního stavu, že jí byla přiznána změněná pracovní schopnost, je v případě výpovědi nutný předchozí souhlas úřadu práce?
V. H., Velké Přílepy

Ad 1) Jak stanoví zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, patří k povinnostem zaměstnavatele vytvářet pro osoby se změněnou pracovní schopností vhodná pracovní místa a zajišťovat vhodné podmínky pro výkon práce, rozšiřovat možnosti jejich zaměstnávání individuálním přizpůsobováním pracovních míst a pracovních podmínek a ve spolupráci s úřadem práce a dalšími orgány vyhrazovat místa, která jsou pro ně zvlášť vhodná.

K zajištění tohoto úkolu stanovila vláda svým nařízením č. 384/1991 Sb. povinný podíl počtu občanů se změněnou pracovní schopností na celkovém počtu zaměstnanců. Vztahuje se na zaměstnavatele zaměstnávající více než 20 zaměstnanců.

Vzhledem k tomu, že citované právní předpisy ukládají zaměstnavatelům zřizování míst pro osoby se změněnou pracovní schopností jako povinnost, nepočítají při jejím plnění s možností finančních dotací. Hmotné zvýhodnění zaměstnavatelů za zaměstnávání občanů se změněnou pracovní schopností lze však najít v oblasti daní, jmenovitě pak v zákonu č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších předpisů.

Ad 2) Zákoník práce respektuje zvýšenou ochranu osob se změněnou pracovní schopností a vytváří pro to i potřebné legislativní předpoklady. Patří mezi ně například i to, že zaměstnavatel s nimi nemůže ukončit pracovní poměr výpovědí, jestliže k tomu nemá předchozí souhlas úřadu práce. Bez takovéhoto souhlasu by byla výpověď neplatná. Souhlas úřadu práce se nevyžaduje, jen jde-li o výpověď dávanou zaměstnanci staršímu 65 let nebo ruší-li se nebo přemísťuje-li se zaměstnavatel nebo jeho část nebo je-li výpověď dávána pro porušení pracovní kázně. Tyto postupy se vztahují i na ty případy, kdy charakter osoby se změněnou pracovní schopností byl zaměstnanci přiznán až v průběhu pracovního poměru. Avšak pozor! Vše, co zde bylo řečeno, se vztahuje pouze na osoby se změněnou pracovní schopností, s nimiž zaměstnavatel uzavřel pracovní poměr, tedy na ty zaměstnance, s nimiž sjednal pracovní smlouvu nebo kteří byli do svých funkcí jmenováni.

Znamená to, že tato ustanovení zákoníku práce se nevztahují na osoby se změněnou pracovní schopností, které pracují u zaměstnavatele na základě dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, mezi něž patří i dohoda o pracovní činnosti. Tato forma pracovně právního vztahu je totiž považována za výjimečnou a pro zaměstnance za doplňkový zdroj příjmů, proto má svoji specifickou úpravu. Z ní je patrné, že ke zrušení dohody o pracovní činnosti výpovědí není třeba předchozího souhlasu úřadu práce.